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| | | | 据天秤币协会说 Libra2.0：Libra网络价值的最大体现是跨境支付 |
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最近，天秤币协会副主席丹蒂·迪斯帕特承受某网站采访时，就白皮书2.0版中的许多问题谈了自己的观点。迪斯帕特也是协会的政策与交流主管，并在美国联邦紧急事务处理署任职。按他自己所说，他的世界分为两个部分，一个是未来的支付，一个是当前的危险。其实在天秤币这个项目上，二者密切相关。
一、不要只盯着天秤币的系统重要性而忽略其他
在白皮书1.0版发布后，引起全球各界强烈反响，协会非常注重来自各国央行、监管安排、多边安排等官方金融系统的定见，用了10个月的时间仔细考虑了这些定见，构成白皮书2.0版。
协会去年在没有与全球首要支付监管安排进行任何实质性触摸下就发布了白皮书1.0版，这一做法被许多人认为是“先斩后奏”的过错，但迪斯帕特不这样认为，他说，正是因为天秤币项目的推出，带来了两个结果，一是促进了全球官方安排就打开快速支付、法定数字钱银打开了多方对话和讨论，各国官方的情绪从原先的温吞水、半遮半掩，一变而为高度注重，纷纷表态，研发也从理论探讨初步进入实施阶段，尤其是从批发型CBDC的研发方向调整到零售型CBDC项目上来；一是促进天秤币的研发也从抽象的概念转向详细的运营计划和工作方式。
白皮书发布后，因为其所依托的社交平台Facebook具有巨大的客户规划，引起各国政府、钱银当局、监管安排的高度注重，担忧未来的天秤币将挟27亿用户基数而成为超主权钱银。迪斯帕特则认为，这种担忧不在点子上，支付网络要到达无处不在的程度需求很长时间，维萨、万事达为代表的传统电子支付到现在为止也没有到达被普遍承受的程度。假设只盯着天秤币的所谓系统重要性，反而忽略了它所具有的实在价值，即在数字支付方面现已落后于亚洲尤其是中国的大背景下，天秤币代表西方世界与之抗衡。别的作为21世纪的支付网络，它的打开还需求相应的生态环境合作。未来的天秤币协会将担任对微观层面的网络进行合处理监督，参加网络工作的数字钱包商、银行和其他运营商们还要承受各自地址范畴、国家和地区的法令法规监管。
二、打开与合规并不矛盾
白皮书1.0版发布后遭到最多的批判之一就是网络和会员的合规性监管问题。官方认为天秤币协会假设要继续推动项目，就必须在反洗钱、反恐融资和其他网络层面非法活动方面采用强硬的态度，协会内部要树立专门的功用部分承担合规性审查作业，督促系统参加者遵守规则，并在必要时合作法令部分阻挠可疑、非法生意。从新版白皮书看，关于合规性有两点新的内容：协会内部设置了相似金融情报的内控功用，监控网络，注重可疑活动；树立了网络参加者的合规性标准，对Libra区块链上的全部生意强制执行特定的合规办法，包括：自动阻挠与受制裁人士关联的区块链地址、自动阻挠与受制裁管辖区关联IP地址的生意、约束非保管钱包生意与地址数额、对受监管和已认证虚拟资产生意商强制执行证书更新要求等。
迪斯帕特认为合规性监管并不会像一些人认为得那样会带来很高的本钱，相反，肯尼亚的M-Pesa正是一个凭借移动技术进步普惠金融、下降本钱却又不献身合规性的正面比如。天秤币系统的非保管钱包也是如此，协会把这种钱包视为“实现金融普惠、供应广泛金融服务以及促进创新比赛的方法”，但因为它们不是受监管或已认证的虚拟资产生意商或指定生意商，合规性等级低，所以这类钱包遭到生意和地址数量的约束及其他控制，并且为了防止有人树立多个钱包来躲避上述约束，协会将运用金融情报功用监控这种活动。迪斯帕特表示：
“咱们确实想在这个层面上做深度参加，确保在合规和监管方面有一个非常和谐的标准，把支撑普惠金融的非保管钱包延伸到最终一英里。”
三、调整天秤币构成向央行示好
在开始的白皮书中，天秤币是一种多钱银支撑的安稳币。各国钱银当局等官方安排担忧，这种超主权钱银假设普遍推广，有可能给钱银政策带来负面影响，关于一些经济骚动、钱银价值降低国家，有可能会呈现钱银替代问题，因此提出要对其加强监管的呼吁，甚至要将其视为证券资产来处理。假设一旦实施，天秤币未来打开将面临着非常严峻的监管要求，需求揭穿宣布大量信息，给客户的隐私和信息安全带来晦气。
虽然天秤币协会声称多钱银支撑的天秤币遭到相似外汇管制的约束，不可能影响他国钱银主权或呈现钱银替代，但为了更有利于天秤币的打开，在新版白皮书中增加了单一法定钱银支撑的新式天秤币。作为支撑这类天秤币的央行钱银，可所以传统钱银也可是数字钱银，假设是后者的话，天秤币连准备金都可以节省了，直接将各国的CBDC加入到天秤币网络上工作。
迪斯帕特在访谈中也透露出这样的主意：天秤币项目尽力强化作为支付系统运营商，在各国制度答应的范围内供应服务，其目的是未来有机会在央行数字化的进程中为公共政策供应支撑。他提到了这次疫情期间美国政府投放数万亿美元进行经济影响，国会提出创建数字美元和数字钱包，以便灵敏发放这些钱。虽然这个动议没有付诸实施，但关于天秤币、“数字美元”（吉安卡洛斯领导的数字美元基金会的项目）无疑是一个利好信号，说明从政府层面现已意识到法定钱银数字化的必要性。在数字化的过程中，假设真的如吉安卡洛斯所说，美国前史上的技术创新往往是走公私合作的道路，如登月飞翔，互联网建设等，那么天秤币、数字美元都有可能是入选的合作者。
四、跨境支付的“libraisation”才是天秤币价值的最大体现
天秤币项目开始推出时，声称要让个人跨境汇款像发送信息和共享相片相同简略方便。新版白皮书开篇依然以此为宣扬主旨：“世界需求一个可靠的、可互操作的支付系统，以实现‘钱银互联网’的承诺。在移动设备上维护金融资产的安全应该简略而直观。在全球范围内转移资金，都应该是轻松、划算、安全的。新产品创新和新参加者将有助于下降每个人获取本钱的难度，一同为更多人供应顺利的支付体会。”
迪斯帕特认为：跨境支付才是天秤币网络价值的最大体现。现在央行的支付结算系统现已可以做到点对点之间实时快速支付，但依然没有解决将全部社会成员都归入干流金融系统的根本问题，全球有34亿多人被扫除在干流金融系统之外。现在在全球范围内，个人汇款人均1200美元/年，这是比外国直接投资和官方打开援助更大的现金流。这笔钱虽然微乎其微，但关于许多不发达国家的居民来说非常重要，假设可以通过天秤币网络进行实时支付，一方面增加了那些贫困国家的外汇收入和储藏，另一方面也可以让汇款人的家庭亲人免于困境。问题是这些国家的法定钱银必定不会呈现在天秤币网络中作为单一钱银安稳币，必定要使用以多种钱银作为准备金的天秤币。如此是否会带来和美元化效应相同的天秤币效应？新版白皮书认为不会，称多钱银天秤币是一种“中立和低波动性的替代计划”，个人和企业可以通过第三方金融服务商将收到的天秤币转换为本地钱银。笔者认为，这种说法恐怕有掩耳盗铃之嫌，从拉美经济美元化的前史可以看到，强势钱银对弱势钱银有显着替代效应，由此带来铸币税丢失、央行钱银政策和汇率政策调度失灵甚至最终贷款人功用损失。因此以多钱银天秤币作为这些国家居民个人境外汇款的解决计划，不过是另一种方式的经济金融美元化。
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